我国吸引外资结构持续优化

4月份实际使用外资同比增长20.5%—

中国吸引外资的结构不断优化。

今年前4个月，我国实际使用外资金额4786.1亿元人民币，同比增长20.5%。总的来说，取得这样的成绩是难能可贵的。多位专家在接受《经济日报》记者采访时表示，中国投资结构不断优化，中国市场对外资仍有很强的吸引力。利用外资要进一步充分利用有利条件，积累有利因素。

高科技产业吸引外资更快。

全球新冠肺炎疫情一再拖延，地缘政治冲突加剧，世界经济复苏面临困难。同时，我国部分地区疫情防控形势复杂，对外商投资预期产生影响。“前四个月外国投资的高增长反映了中国市场的强大吸引力。”中国国际经济交流中心研究信息部副部长王晓红说。

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军表示，从中国前4个月吸收外资数据分析不难发现，高新技术产业和中西部地区吸引外资速度较快，成为中国吸引外资的亮点。近年来，高技术制造业已成为引领中国产业转型和高质量发展的重要力量，也成为吸引外资的重点领域。

"高新技术产业吸引投资加快，反映了中国投资结构的不断优化."王晓红认为，从地区分布来看，今年前4个月，我国中西部地区实际使用外资同比分别增长43.7%和26.9%，表明中西部地区吸收外资的潜力正在不断释放。

“十四五”期间，中国中西部地区将成为吸引外资的重要增长极。去年以来，中部地区推动内陆高水平对外开放向纵深发展，吸引外资增速领先全国。中部地区要素成本、区位和市场、开放政策和平台优势日益凸显。

商务部研究院外国投资研究所副所长郝红梅表示，近年来，郑州、武汉、合肥等中心城市充分发挥优势，出台了金融、创新、知识产权、信息保护等地方性法规。物流等生产性服务项目和旅游、休闲、文化、体育等生活性服务项目成为外商投资热点。

“中西部地区投资总体增长，有力促进了中西部地区深度融入国际流通，提升了中西部地区在国内流通中的地位，有力支撑了区域协调发展。”国家发改委政研室副主任孟玮说。

吸引外资的有利因素没有改变。

虽然前4个月我国吸收外资继续实现两位数增长，但与一季度相比，增速有所回落。同时，国际产业链重组呈现近岸化、本地化、区域化特征，各国吸引外资竞争加剧。

“4月份吸引外资有所下降，主要是受国内疫情影响，当然也有短期的月度波动。”赵福军认为，4月份吸引外资下降，是短期的暂时情况。未来，中国吸引外资的力度将继续加大，吸引外资的规模有望继续增长。

王晓红表示，4月份，中国吸收外资增速有所回落。为了更好地延续经济恢复发展态势，稳定外贸基础，必须做好疫情防控和经济社会发展的统筹协调，更加注重“高效”二字。

近期，部分外资企业面临物流运输受阻等困难，有关部门和地方及时采取措施，帮助其克服疫情影响，实现复工复产，支持外资项目有序建设运营。

“当前，在多重因素影响下，我国利用外资面临诸多挑战，但吸引外资的许多有利因素没有改变。”商务部新闻发言人舒玉亭近日表示。一方面，中国市场吸引力不减，经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，国内市场极其庞大。外资企业看好在中国的长期发展前景。另一方面，中国的开放政策是有效的。新版外商投资准入负面清单进一步放开汽车制造等领域外资比例限制，有效带动了外资规模增长。

完善外商投资服务保障机制。

近日，国家发改委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》。据了解，此次修订《目录》的基本原则是促进利用外资“增加总量、优化结构”。目的是继续鼓励外商投资，特别是鼓励外商投资制造业、生产性服务业等重点领域，以及中西部、东北地区等重点领域。“欢迎包括外资企业和商会在内的社会各界提出宝贵意见，我们将积极采纳。”孟伟说。

虽然受国内疫点多、面广、疫情频发、国际形势更加复杂严峻的影响，但短期的压力不会改变中国的对外开放政策，也不会改变中国吸引投资稳定增长的长期趋势。

赵福军表示，当前，稳定对外投资要坚持长短结合、多管齐下。短期内，稳定经济，增强外商对中国投资的信心和预期；从长远看，要坚持优化营商环境，扩大对外开放，不断提高对外资企业的吸引力。同时，高质量建设自贸试验区、海南自由贸易港、经开区等开放平台，充分发挥吸引外资的主体地位，为稳定外资提供有力支撑。

商务部研究院外国投资研究所副所长昌飞表示，当前背景下稳定外商投资，需要高效协调疫情防控和经济社会发展，坚持不懈降低税费和企业生产经营成本，努力把疫情对企业经营的影响降到最低。

中国信息协会常务理事、新经济研究院院长朱克礼表示，各地要发挥优势，主动作为，以稳预期、保畅通、助企业脱困为重点，全力保障产业链供应链稳定。立足全国统一市场，完善外贸和外商投资服务保障机制，支持企业内外贸一体化经营，不断提高统筹利用国内国际两个市场、两种资源的能力和水平。