游戏竞逐海外市场:一场在所难免的“遭遇战”
日前,重庆金融监管局,市财政局,市农业与农村委员会,市乡村振兴局,农发行重庆分行联合印发《重庆市政策性金融服务乡村振兴试验示范区建设工作方案》政银企联手,全面推进乡村振兴
据《第一财经日报》记者了解,该方案从实施差别化信贷政策,创新金融服务措施,探索有效的金融支持模式和途径三个方面提出了21条具体措施,力争在十五期间创新探索支持乡村振兴的有效途径。
《方案》提出,十四五期间,在重庆全区范围内建立政策性金融服务乡村振兴的试验田和示范区农业发展银行将在信贷政策,信贷规模,金融产品创新,资源配置等方面予以倾斜,并建立3000亿元的项目储备,拟提供2000亿元的各类融资
IP中国首席经济学家柏文·Xi表示,金融服务是解决乡村振兴在投资筹集,项目运营,投资退出等方面问题的重要保障措施之一,也是确保实现乡村振兴目标的重要支撑条件因此,实施好金融服务对促进乡村振兴具有重要意义
加强金融服务
2022年,中央一号文件首次将加强乡村振兴金融服务列为重要内容,对金融业加大支持乡村振兴力度提出了更高要求。
《方案》指出,要实施差别化信贷政策,采取充分保障信贷计划,开辟贷款绿色通道,授予差别化审批权限,设定差别化贷款条件,合理设定贷款期限,执行最低资本比例,适度放宽抵押担保条件,放宽融资性担保公司审批权限,适度放宽贷款评估条件,降低结算费用等10项措施。
在信贷全额担保计划上,要支持试验示范区建设的信贷资金需求,在政策性贷款规模上优先安排,专项安排,全额担保建立灵活调整机制,加大信贷计划资源倾斜力度,在年度信贷计划基础上根据试验示范区建设进度动态调整,充分满足后续信贷规模需求
白文喜认为,在很大程度上,很多乡村振兴涉及的项目很难依靠项目本身的商业现金流来覆盖投融资本息,需要在金融政策层面进行支持性的规划设计,这也是《方案》重点实施差别化信贷的主要原因。
大力推进差别化信贷,将有效降低乡村振兴项目融资的财务成本,使部分项目在商业层面更具盈利性和商业价值,从而促进和吸引市场化投资,有效扩大乡村振兴的资源投入和有效利用市场力量推进乡村振兴,实现相关项目的商业化和市场化可持续运营白文熙说
此外,为加强金融服务乡村振兴,重庆还提出创新金融服务措施,探索核心企业整体授信通过推进金融政策和产品创新,培育投融资市场主体体系,建立多元化风险分担机制等措施,充分衔接国家和地方相关支持政策,针对重点领域和行业出台支持措施和指导意见,加大金融支持力度
探索新模式
一直以来,重庆市高度重视金融服务在实施乡村振兴战略中的作用,并出台了相关措施,为探索金融支持新模式,新途径提供了理论依据。
2021年12月,重庆发布《关于印发重庆市深化金融支持乡村振兴政策措施的通知》,要求加强金融支持乡村振兴,加快乡村振兴金融产品和服务创新,引导金融机构增加涉农信贷。
其中,重庆提出以改革创新为重点,推进一批金融工作试点提出四项任务,通过建设政策性金融实验示范区,深化三个社区金融服务融合,探索农业农村绿色金融发展,推进城乡金融服务一体化等,努力形成一批金融创新的有效做法和典型案例
今年4月,人民银行重庆营业管理部发布《2022年重庆市金融支持促进乡村振兴工作要点》,提出从围绕重点主体开展产品和服务创新,发挥创业担保贷款定向支持作用两个方面,持续推进乡村振兴金融产品和服务模式创新。
白文喜表示,重庆出台的多项金融服务相关措施,体现了吸引和聚集社会资金和市场资源,参与乡村振兴,巩固乡村振兴成果,实现可持续发展的努力这一尝试值得其他城市和地区在乡村振兴活动和实施方案中借鉴和推广
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