保税制度创新助推洋山港航运服务能级提升

5月18日，在上海洋山海关监管下，中国船舶燃料有限责任公司供油船“长航油轮”直接从保税仓库提油3500吨，为停泊在上海港洋山一期码头的“COSCO PHILIPPINES”轮加注3499吨保税燃料油。这是“保税高低燃料油混兑调和”叠加“两仓功能整合”政策落地后，该司以保税物流方式开展的第60次加注服务。

图说:“长航油轮”对“COSCO PHILIPPINES”轮开展船到船加注 丁静 摄

为助推上海洋山港航运服务能级提升，近年来，上海海关积极落实《全面对接国际高标准经贸规则推进中国自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》、海关总署和上海市人民政府合作备忘录相关要求，顺应市场和企业需求，先后于2022年3月推动保税LNG加注、2023年8月“两仓功能整合”、2024年3月“保税高低燃料油混兑调和”、2024年4月绿色甲醇加注等创新政策落地，不断健全洋山港船舶新能源供给体系，进一步提升洋山港国际竞争力，持续推动上海航运业“绿色低碳”转型。

在此次“两仓功能整合”“高低燃料油混兑调和”落地过程中，上海洋山海关坚持以提升监管效能为动力，联合地方管委会对辖区内重点航运企业进行调研，了解企业需求，形成重点任务清单，构建线上线下沟通咨询渠道，“一对一”指导企业优化仓储管理系统建设、准备相关试点资料、快速设立出口监管仓库，助力辖区内企业获批上海关区首批创新业务试点资质。

“‘两仓功能整合’叠加‘保税高低燃料油混兑调和’运用，使得船供燃料油仓库既可以开展保税高低燃料油调和混兑，同时有效降低船供企业经营成本，大幅提高库容和周转率。”上海洋山海关综合业务四科科长沈烨说。

中船燃公司业务总监王莹表示:“‘两仓功能整合’节省了过去燃料油从出口监管仓向保税仓管道传输的环节，通过保税物流方式开展‘保税高低燃料油混兑调和’减少企业向海关申报的环节、大幅降低调和成本，整个调油、供油作业流程从7天缩短至2天左右。自3月2日完成首批调和以来，我司已完成调和低硫燃料油10批次、共计18万吨，降低成本约144万美元。”

据悉，今年前4个月，上海洋山海关共监管保税燃料油加注97批次、13.26万吨，同比分别增长1.2倍、89.59%；保税LNG加注25批次、15.73万立方，同比分别增长1.27倍、2.26倍；全国首单绿色甲醇加注504吨。